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近年來，在“政府上網(wǎng)工程”的推動下，廣州網(wǎng)站設計各地的人大網(wǎng)站應運而生。網(wǎng)站的建設開通，使人大及其常委會在互聯(lián)網(wǎng)上開辟了一塊宣傳人大制度和人大工作的新陣地，架設起了一座密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的新橋梁；提高了人大工作的透明度，擴大人民群眾的知情知政渠道。但從目前各地人大網(wǎng)站建設情況來看，與人大信息公開的要求和公眾的需求尚有不小差距，還存在著許多問題，如網(wǎng)站建設水平低、原創(chuàng)稿件少、互動性不強等。

那么，在新形勢下，如何加強人大網(wǎng)站建設呢？

　　一、加強平臺建設，完善網(wǎng)站功能

　　人大網(wǎng)站是常委會機關的重要宣傳陣地，是密切聯(lián)系人民群眾和人大代表的重要手段，也是人大機關形象展示的平臺，而網(wǎng)站平臺是網(wǎng)站發(fā)展的基礎。因此，各地人大要從思想上予以重視，及時協(xié)調解決網(wǎng)站建設和維護中出現(xiàn)的重大問題，同時要落實的必要經(jīng)費，為網(wǎng)站平臺建設提供物質保障。要順應形勢發(fā)展的需要，及時調整頁面的欄目設置，在完善網(wǎng)站功能上下功夫。有條件的地方人大，可以在網(wǎng)站上開通電子郵件系統(tǒng)、議案建議提交系統(tǒng)、信訪案件提交系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、網(wǎng)上調查系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)、公告系統(tǒng)等功能，大膽進行嘗試，從而使一些本來需要通過傳統(tǒng)辦法實現(xiàn)的工作就可以在網(wǎng)上完成，更適應社會發(fā)展的要求，體現(xiàn)信息時代的特征。

　　二、加強日常維護，充分發(fā)揮效用

　　在日常維護管理工作中，及時更新信息，充實內容，發(fā)布有關宣傳人民代表大會制度、人大及其常委會行使職權的動態(tài)信息、調研文章等等，充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺的優(yōu)勢，以信息化促進人大工作不斷發(fā)展和創(chuàng)新。主要做到以下幾點：

　　一是及時更新，突出重點。對于人大及其常委會開展的視察、執(zhí)法檢查等活動，收集準確的資料撰寫信息，及時在網(wǎng)站上予以發(fā)布。對于新近的事件信息，可以用“new”等一些醒目的標志加以突出，提高信息的點擊率。

　　二是專題分類，集中信息。網(wǎng)站內可以設置多項欄目，根據(jù)相關性原則，對一些重大活動的信息進行歸納集中，制作相應專題，使網(wǎng)民能在一個欄目中了解相關的所有信息。

　　三是圖文并茂，生動形象。在網(wǎng)站信息的發(fā)布過程中，最好能夠配發(fā)相應的圖片，尤其是常委會開展的行政執(zhí)法評議、執(zhí)法檢查等重大活動的信息宣傳中的照片。在條件允許的情況下，可以嘗試開辟視頻專欄，收集人代會直播錄像和本地媒體關于人大工作的視頻報道。

　　四是豐富信息來源，增加信息容量。根據(jù)人大工作的特性，要充分拓展信息渠道，如人大機關的工作動態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的宣傳稿件等，加大網(wǎng)站的信息容量。除了本地的信息之外，也可以設置“外地人大”等介紹外地人大先進經(jīng)驗和做法的欄目，豐富網(wǎng)站的內容。同時在鏈接設置上，增加外地人大和上級人大的網(wǎng)址鏈接，方便網(wǎng)民瀏覽。

　　三、增強互動交流，提高網(wǎng)站影響力

　　人大常委會是權力機關，同時它也是民意機關，作為人大網(wǎng)站，要充分利用信息交流便利的優(yōu)勢，加強與網(wǎng)民的互動和交流。那么如何增強與與網(wǎng)民的互動和交流，筆者以為可以通過以下幾條途徑來實現(xiàn)。

　　一是設置會議專欄。根據(jù)監(jiān)督法的公開性原則，設置“常委會會議”欄目，及時公布常委會聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查報告等做出的決議、決定和審議意見，同時在其后設置“評論”功能，聽取社會公眾對這些議題的意見建議。開設“主任信箱”“民意調查”等欄目，架起密切聯(lián)系群眾的新橋梁，征詢網(wǎng)民的意見建議，隨時傾聽群眾的呼聲，了解群眾的真實想法，充分集中民智，改善人大及其常委會各項決策的有限理性。同時，通過這種形式，增強人大工作的透明度，聽取廣大人民群眾對人大各項工作的意見。

　　二是開設論壇。征聘有豐富論壇管理經(jīng)驗并有良好文字表達能力和具有一定影響力的社會力量，充當論壇管理員，并由他們兼任相關版面的版主。在一些議題的交流、探討中，充分發(fā)揮“意見領袖”的作用，激發(fā)群眾提出建設性的意見建議，引導正確的輿論導向。及時篩選、整理意見建議、呼聲要求、投訴舉報、揭露批評等言論、信息，選送相關工委或常委會領導，為領導掌握輿情、科學決策提供依據(jù)。

　　三是要加強網(wǎng)上信訪辦理力度。許多群眾對人大網(wǎng)站寄予厚望，他們通過電子來信反映民聲，提出要求，人大網(wǎng)站要加強后臺的辦理工作，通過人大機關督促政府及相關部門認真辦理，做到件件有回音，尤其是對那些牽涉到群眾切身利益的熱點、難點問題，要督促政府切實辦理，并在網(wǎng)上公開答復，以進一步增強人大工作的公開性和透明度，提高人大網(wǎng)站在人民群眾中的地位。（作者系臨朐縣人大常委會）